Nicolas Desquinabo, expert indépendant en évaluation des politiques publiques, et La Fabrique de la Cité, le think tank des transitions urbaines, viennent de publier une note sur les enjeux de rénovation énergétique de l’habitat en France sous le prisme des villes moyennes. Ils prolongeront le débat à l’occasion d’un webinaire organisé le 20 mars prochain, de 12h à 13h, et intitulé « Rénover vite et bien les passoires thermiques, c’est possible ! La preuve par quelques exemples en France et en Europe ! ».
Parce que ces enjeux sont aujourd’hui majeurs, multiples et croissants, la note livre des pistes de réflexion pour massifier le volume des rénovations énergétiques à l’échelle nationale et atteindre les objectifs annoncés par le gouvernement. Pour ce faire, elle présente des données inédites sur les spécificités des programmes conduits dans les villes moyennes et sur les stratégies ayant fait leur preuve afin de multiplier par 3 à 5 le rythme des rénovations performantes.
Après avoir rappelé les principaux types de soutiens aux rénovations énergétiques ainsi que les résultats actuels en France et dans 62 agglomérations « moyennes » de 40.000 à 140.000 habitants, la note revient particulièrement sur plusieurs exemples de réussites remarquables dans différents types de territoires. Elle propose ainsi une analyse des principaux facteurs clés expliquant ces résultats très supérieurs à la moyenne nationale.
Tous les exemples évoqués dans la note ont par ailleurs fait l’objet d’une étude ciblée et ne présentent pas de spécificités significatives en termes de « facteurs externes » favorables au développement des rénovations énergétiques (ex. ville en altitude, bâti spécifique). Leurs résultats relèvent donc pour l’essentiel des politiques publiques menées localement.
À partir des enseignements tirés de ces exemples et des autres évaluations réalisées dans ce domaine, Nicolas Desquinabo et La Fabrique de la Cité proposent dans une troisième partie des perspectives pour un changement d’échelle des rénovations énergétiques performantes, à la fois en termes de soutiens publics directs, mais également d’articulation avec d’autres politiques publiques (fiscalité, aménagement du territoire, justice, pouvoirs de police…).
La Fabrique de la Cité prolongera le débat le 20 mars prochain à l’occasion d’un webinaire d’une heure (de 12h à 13h) sur le thème : « Rénover vite et bien les passoires thermiques, c’est possible ! La preuve par quelques exemples en France et en Europe » auquel participeront Nicolas Desquinabo et Marie Dégremont, directrice des études de La Fabrique de la Cité.
Nicolas Desquinabo est expert indépendant en évaluation de politiques publiques. Il a notamment dirigé des évaluations dans les domaines de l’habitat et de l’énergie, dont l’évaluation nationale du programme Habiter Mieux (2016-2017), l’évaluation nationale des opérations sur les copropriétés (2017-2018), l’évaluation nationale des effets économiques de la politique de rénovation urbaine (2015), et l’évaluation de la politique de lutte contre l’habitat indigne dans les Hauts-de- France (2018-2019), ainsi qu’une quinzaine d’évaluations de programmes locaux et régionaux.